产业基金方案终稿报批的前一天，李政把沈墨叫到办公室。时近黄昏，暴雨将至，乌云低垂，办公室里开了灯，仍显得昏暗。

李政没坐在办公桌后，而是站在那面照片墙前，背对着沈墨，目光落在一张有些年头的集体照上。照片里年轻的他站在后排，前排居中是一位面容清癯的老者。

“知道这是谁吗？”李政没回头，声音在寂静的房间里显得格外沉。

沈墨上前一步，辨认出那位老者是曾在省里担任要职的一位老领导，以重视本土工业着称。

“老领导当年力排众议，保住了清河重工，也保住了上下游几千家配套厂的饭碗。”李政转过身，眼神锐利，“他常说一句话，手心手背都是肉，但首先要护住手心。”

他踱步到沈墨面前，拿起那份基金方案，随手翻着：“方案我看了，设计得很精巧，考虑得很周全，甚至可以说，有点过于理想化了。”

“李市长，这套机制是为了保证……”

李政抬手打断了他，将方案轻轻丢在茶几上，发出啪的一声轻响。

“保证公平？我知道。”他走到窗边，看着窗外压抑的天空，“但沈墨啊，你从省里下来，可能不太了解地方的难处。清河的重工体系，是几代人几十年心血垒起来的。它不只是一家企业，是一个生态，牵扯着几十万人的就业和家庭。”

他转回身，目光如炬：“你这份方案里，对本地企业的优先考虑条款，太弱了。弱到几乎看不出倾斜。”

沈墨心头一紧，知道关键问题来了。“李市长，产业基金的核心目标是促进区域协同，如果设置过强的本地保护条款，临港方面恐怕很难接受，也会影响基金的市场化运作效率和公信力。”