从当上了京海市委书记之后，孙明就有一种体会，那就是作为地方一把手，所能够掌控的权力，完全不是曾经一个部门领导所能够比拟的。

毫不客气的说，在京海的范围内，县处级以下的干部，大多数都能够被他一言而决生死。

这就有些让人毛骨悚然了。

毕竟一个地方的民主和法治，寄希望于领导的品性，完全就是不靠谱的行为。

距离国家大力推行法治观念，全面接受人民监督的大形势，起码还有一二十年的时间。

在这么长的时间当中，如何能够有效的遏制权力的泛滥，就成为孙明非常感兴趣的一个课题。

常委会上的做法，不过是他的一次小小尝试。

事实证明，只要能够打破人们的观念，那么一切都非常简单。

常委本身都有自己的职务，但在政务全面展开的时候，却基本上没有多大的权利，顶多就是开会时举手发言投票。

可以毫不客气地说，一个市直机关的局长，如果给面子，那么宣传部长、武装部长等常委也算是领导，如果不给面子，你也把人家怎么不了。

毕竟能够被提拔为局长的，哪一个不是收到书记和市长肯定的？

别说这种一二把手不受监督的现象非常危险，就算是到了孙明前世的时候，进入到二十一世纪中叶的时候，即便网络已经使得世界越来越透明，但依然有特权横行的现象。

经过孙明深深思虑之后，他决定从制度内部着手，然后将权力尝试分散下去。

经过了数天的工作之后，起码从成效来看，这次的尝试非常值得肯定。

因为每一个常委，对于京海的民生保障工作，都有了一个系统的了解不说，还发现了很多的问题。